¿Qué productos están exentos del GPSR?
El Reglamento (UE) 2023/988 tiene un ámbito de aplicación muy amplio —la práctica totalidad de productos de consumo no alimentarios—, pero el Art. 2.2 recoge una lista cerrada de categorías que quedan expresamente excluidas. Es importante distinguir entre exención total y exención parcial: algunos productos están completamente fuera del GPSR porque tienen su propio marco normativo de seguridad; otros tienen una exención solo para los aspectos cubiertos por su normativa sectorial, pero el GPSR se aplica de forma subsidiaria para el resto.
Las categorías con exención total según el Art. 2.2 del GPSR son: medicamentos para uso humano (Directiva 2001/83/CE) y veterinario (Reglamento (UE) 2019/6); productos sanitarios y productos sanitarios para diagnóstico in vitro (Reglamentos (UE) 2017/745 y 2017/746); productos fitosanitarios; alimentos, piensos y bebidas; plantas y animales vivos, organismos modificados genéticamente en uso contenido; productos de origen animal y vegetal relacionados con su reproducción futura; subproductos animales y sus derivados; aeronaves militares, aduaneras, de policía y similares; y equipo de transporte a bordo del cual viajan los consumidores cuando no lo operan ellos mismos. Las antigüedades —definidas aproximadamente como objetos de más de 100 años que el consumidor no puede razonablemente esperar que cumplan estándares modernos de seguridad— también están excluidas.
Con exención parcial —solo para los aspectos cubiertos por su normativa específica— se encuentran los productos cosméticos (Reglamento (CE) 1223/2009), los juguetes (Directiva 2009/48/CE), los equipos eléctricos (Directivas 2014/35/UE y 2014/30/UE), la maquinaria (Reglamento (UE) 2023/1230) y otros productos regulados por normativa armonizada. Para todos estos, el GPSR actúa como red de seguridad cubriendo los riesgos no contemplados por la normativa sectorial. Especialmente relevante: el Art. 19 (ventas a distancia) y el Art. 22 (marketplaces) del GPSR se aplican a todos los productos, incluyendo los que tienen normativa sectorial propia.
Lo que dice la ley
Art. 2.2 y 2.3 del Reglamento (UE) 2023/988: Establecen respectivamente las categorías excluidas del GPSR y las que tienen exención parcial. El Art. 2.3 especifica que el GPSR se aplica subsidiariamente «a los aspectos y riesgos o categorías de riesgos no cubiertos» por la normativa sectorial específica.
Consecuencias de no cumplir
Creer que un producto está exento cuando no lo está —o que la exención parcial implica no cumplir los Arts. 19 y 22— es uno de los errores más frecuentes. Amazon desactiva listings de productos con normativa CE propia si no se proporciona la información de persona responsable exigida por el GPSR. Multas de hasta 100.000 EUR.
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