¿El GPSR aplica a autónomos y micropymes?
Sí. El Reglamento (UE) 2023/988 se aplica a todos los operadores económicos que comercializan productos de consumo no alimentarios en la Unión Europea, con independencia de su tamaño, forma jurídica o volumen de negocio. La Comisión Europea lo aclara expresamente en sus Guidelines C(2025) 7699: las obligaciones del GPSR son relevantes para empresas de todos los tamaños. Un autónomo que vende accesorios para el hogar en Amazon, una micropyme que importa productos de Asia para revender en Etsy, o un artesano que fabrica y distribuye su producción en ferias y tiendas online están todos sujetos a las mismas obligaciones sustanciales que una multinacional.
Lo que sí reconocen las Guidelines es el principio de proporcionalidad en la documentación: el expediente técnico debe ser suficiente para demostrar la seguridad del producto, pero su extensión y detalle deben ser proporcionales a la naturaleza y al nivel de riesgo del producto. Un fabricante artesanal de velas de cera de bajo riesgo no necesita el mismo volumen documental que un fabricante de herramientas eléctricas. Sin embargo, en ningún caso puede prescindirse del análisis de riesgos, la identificación de las normas EN aplicables, el etiquetado correcto y la documentación básica del expediente. La proporcionalidad afecta al detalle, no a la obligación.
Un autónomo o micropyme establecido en España tiene además la ventaja de poder actuar como su propia persona responsable sin necesidad de contratar un servicio externo de representación. Basta con que haga constar su nombre o razón social, dirección postal y dirección electrónica en el etiquetado del producto y mantenga el expediente técnico disponible. Si en algún momento una autoridad o Amazon le solicita esa documentación, debe poder entregarla en un plazo de 10 días.
Lo que dice la ley
Guidelines C(2025) 7699 de la Comisión Europea (publicadas el 19 de noviembre de 2025): «Las obligaciones del GPSR son relevantes para empresas de todos los tamaños». El Art. 9 del Reglamento (UE) 2023/988 no establece ningún umbral de tamaño ni de facturación para la obligación de elaborar documentación técnica.
Consecuencias de no cumplir
El tamaño de la empresa no reduce la responsabilidad legal. Un autónomo sin expediente técnico puede enfrentarse a las mismas sanciones que una empresa grande: multas de hasta 100.000 EUR, retirada de listings en Amazon, bloqueo aduanero y responsabilidad civil si el producto causa un accidente. La desproporción entre el coste del cumplimiento y el coste del incumplimiento es especialmente severa para los negocios pequeños.
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